Върховни съдии за отстраняване от длъжност
Публикувано на: 02 Фев 2011, 06:25
Представям на Вашето внимание извадка от съдебната практика на съдии от Върховния административен съд, позоваващи се в мотивите на цитираните по-долу съдебни акове на разпоредби от отм. Инструкция № 6 , независимо че тя не е действащ нормативен акт към момента на произнасяне на съдебното решение/определение. Инструкция № 6 е отменена през 1980 г. съгласно изрична разпоредба на пар.1 от Заключителните разпоредби на отм.НАРЕДБА № 4 за отчитане касовото изпълнение на държавния бюджет (Обн. - ДВ, бр. 12 от 12.02.1980 г.; изм., бр. 81 от 18.10.1983 г.; изм. и доп., бр. 46 от 01.06.1993 г.; с отпаднало основание; бр. 67 от 06.08.1996 г.). Приложено Ви представяме съдебни актове, издадени в нарушение на закона, позоваващи се в своите мотиви на отм. Инструкция № 6 :
1.РЕШЕНИЕ № 6664 от 27.06.2007 г. по адм. д. № 2203/2007 г. на ВАС, 5-то отделение, с председател - Диана Добрева и членове: Юлия Ковачева и Иван Раденков ;
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 2128 от 25.02.2008 г. по адм. дело № 12119/2007 г. на Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - I колегия, в състав : Председател – Фани Найденова и членове : Здравка Шуменска, Светлозара Анчева, Теодора Николова, Милена Златкова;
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8708 от 25.09.2007 г. по адм. дело № 7057/2007 г. на Върховният административен съд на Република България, ІІІ-то отделение, в състав: Председател : Николай Урумов и членове: Ваня Пунева, Йовка Дражева;
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10298 от 26.10.2007 г. по адм. дело № 8139/2007г. на Върховният административен съд на Република България, ІІІ-то отделение, в състав: Председател : Николай Урумов и членове: Ваня Пунева, Йовка Дражева;
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 7435 от 19.06.2008 г. по адм. дело № 5449/2008 г. на Върховният административен съд на Република България, ІІІ-то отделение, в състав: Председател : Пенка Гетова и членове: Ваня Пунева, Йовка Дражева;
6. РЕШЕНИЕ № 2071 от 22.02.2008 г. по адм. дело № 10938/2007г. на Върховният административен съд на Република България, ІІ-ра колегия, в състав: Председател : Светла Петкова и членове: Иван Трендафилов, Милка Панчева, Румяна Папазова, Тодор Тодоров;
7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10305 от 30.07.2010 г. по адм. дело № № 9227/2010 г. на Върховният административен съд на Република България, 7-мо отделение, в състав: Председател : Юлия Ковачева и членове: Соня Янкулова и Йова Проданова;
8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8412 от 22.06.2010 г. по адм. дело № № 1034/2010 г. на Върховният административен съд на Република България, 4-то отделение, в състав: Председател : Боян Магдалинчев и членове: Галина Матейска и Георги Георгиев;
9. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 4345 от 01.04.2010 г. по адм. дело № № 3523/2010 г. на Върховният административен съд на Република България, 6-то отделение, в състав: Председател : Светла Петкова и членове: Александър Еленков и Милка Панчева;
Горепосочените съдии в своите актове са се позовали на отмeнен нормативен акт - Инструкция № 6 по Закона за държавните такси, същата инструкция отменена през 1980г. по силата на пар.1 от Заключителни разпоредби на НАРЕДБА № 4 ЗА ОТЧИТАНЕ КАСОВОТО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ ( Обн. ДВ. бр.12 от 12 Февруари 1980г., изм. ДВ. бр.81 от 18 Октомври 1983г., изм. ДВ. бр.46 от 1 Юни 1993г., отм. ДВ. бр.67 от 6 Август 1996г.) : „Параграф 1 - Тази наредба се издава на основание чл. 21 и чл.41 от Закона за съставяне и изпълнение на държавния бюджет и отменя Инструкция № 6 по Закона за държавните такси (ИЗВ., бр. 17 от 1953 г.; изм., бр. 88 от 1957 г.)”.
Със своите действия цитираните съдии от ВАС са нарушили както разпоредбата на чл.117 от Конституцията на Република България, съгласно която : „Чл. 117. (1) Съдебната власт защитава правата и законните интереси на гражданите, юридическите лица и държавата”, така и основно, водешо начало при правораздаването – принципа на законност, регламентиран в чл.5 от ГПК : „Чл. 5. Съдът разглежда и решава делата според точния смисъл на законите, а когато те са непълни, неясни или противоречиви - според общия им разум. При липса на закон съдът основава решението си на основните начала на правото, обичая и морала.”
Считам, че с противоправните си действия горецитираните съдии причиниха значителни вреди в имуществено-правната сфера на българските граждани с оглед на установената от тях противозаконна съдебна практика, според която се отричат алтернативните способи за заплащане на държавни такси – в това число чрез държавни таксови марки, в брой на каса или чрез пощенски запис, и се признава единствено банковият превод като легитимна форма за заплащане на държавни такси. Същевременно, със своите съдебни актове горепосочените съдии нанесоха тежки последици, уронващи авторитета и доверието в съдебната система на Република България като цяло.
ВСС да се произнесе по налагане на дисциплинарно наказание - освобождаване от длъжност - на следните върховни съдии от ВАС:
1. Александър Еленков.
2. Ваня Пунева,
3. Георги Георгиев,
4. Диана Добрева,
5. Здравка Шуменска,
6. Иван Раденков,
7. Иван Трендафилов,
8. Йовка Дражева,
9. Милена Златкова,
10. Милка Панчева,
11. Николай Урумов,
12. Пенка Гетова,
13. Румяна Папазова,
14. Светла Петкова,
15. Светлозара Анчева,
16. Соня Янкулова,
17. Теодора Николова,
18. Тодор Тодоров,
19. Фани Найденова,
20. Юлия Ковачева,
1.РЕШЕНИЕ № 6664 от 27.06.2007 г. по адм. д. № 2203/2007 г. на ВАС, 5-то отделение, с председател - Диана Добрева и членове: Юлия Ковачева и Иван Раденков ;
2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 2128 от 25.02.2008 г. по адм. дело № 12119/2007 г. на Върховният административен съд на Република България - Петчленен състав - I колегия, в състав : Председател – Фани Найденова и членове : Здравка Шуменска, Светлозара Анчева, Теодора Николова, Милена Златкова;
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8708 от 25.09.2007 г. по адм. дело № 7057/2007 г. на Върховният административен съд на Република България, ІІІ-то отделение, в състав: Председател : Николай Урумов и членове: Ваня Пунева, Йовка Дражева;
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10298 от 26.10.2007 г. по адм. дело № 8139/2007г. на Върховният административен съд на Република България, ІІІ-то отделение, в състав: Председател : Николай Урумов и членове: Ваня Пунева, Йовка Дражева;
5. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 7435 от 19.06.2008 г. по адм. дело № 5449/2008 г. на Върховният административен съд на Република България, ІІІ-то отделение, в състав: Председател : Пенка Гетова и членове: Ваня Пунева, Йовка Дражева;
6. РЕШЕНИЕ № 2071 от 22.02.2008 г. по адм. дело № 10938/2007г. на Върховният административен съд на Република България, ІІ-ра колегия, в състав: Председател : Светла Петкова и членове: Иван Трендафилов, Милка Панчева, Румяна Папазова, Тодор Тодоров;
7. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 10305 от 30.07.2010 г. по адм. дело № № 9227/2010 г. на Върховният административен съд на Република България, 7-мо отделение, в състав: Председател : Юлия Ковачева и членове: Соня Янкулова и Йова Проданова;
8. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 8412 от 22.06.2010 г. по адм. дело № № 1034/2010 г. на Върховният административен съд на Република България, 4-то отделение, в състав: Председател : Боян Магдалинчев и членове: Галина Матейска и Георги Георгиев;
9. ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 4345 от 01.04.2010 г. по адм. дело № № 3523/2010 г. на Върховният административен съд на Република България, 6-то отделение, в състав: Председател : Светла Петкова и членове: Александър Еленков и Милка Панчева;
Горепосочените съдии в своите актове са се позовали на отмeнен нормативен акт - Инструкция № 6 по Закона за държавните такси, същата инструкция отменена през 1980г. по силата на пар.1 от Заключителни разпоредби на НАРЕДБА № 4 ЗА ОТЧИТАНЕ КАСОВОТО ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ ( Обн. ДВ. бр.12 от 12 Февруари 1980г., изм. ДВ. бр.81 от 18 Октомври 1983г., изм. ДВ. бр.46 от 1 Юни 1993г., отм. ДВ. бр.67 от 6 Август 1996г.) : „Параграф 1 - Тази наредба се издава на основание чл. 21 и чл.41 от Закона за съставяне и изпълнение на държавния бюджет и отменя Инструкция № 6 по Закона за държавните такси (ИЗВ., бр. 17 от 1953 г.; изм., бр. 88 от 1957 г.)”.
Със своите действия цитираните съдии от ВАС са нарушили както разпоредбата на чл.117 от Конституцията на Република България, съгласно която : „Чл. 117. (1) Съдебната власт защитава правата и законните интереси на гражданите, юридическите лица и държавата”, така и основно, водешо начало при правораздаването – принципа на законност, регламентиран в чл.5 от ГПК : „Чл. 5. Съдът разглежда и решава делата според точния смисъл на законите, а когато те са непълни, неясни или противоречиви - според общия им разум. При липса на закон съдът основава решението си на основните начала на правото, обичая и морала.”
Считам, че с противоправните си действия горецитираните съдии причиниха значителни вреди в имуществено-правната сфера на българските граждани с оглед на установената от тях противозаконна съдебна практика, според която се отричат алтернативните способи за заплащане на държавни такси – в това число чрез държавни таксови марки, в брой на каса или чрез пощенски запис, и се признава единствено банковият превод като легитимна форма за заплащане на държавни такси. Същевременно, със своите съдебни актове горепосочените съдии нанесоха тежки последици, уронващи авторитета и доверието в съдебната система на Република България като цяло.
ВСС да се произнесе по налагане на дисциплинарно наказание - освобождаване от длъжност - на следните върховни съдии от ВАС:
1. Александър Еленков.
2. Ваня Пунева,
3. Георги Георгиев,
4. Диана Добрева,
5. Здравка Шуменска,
6. Иван Раденков,
7. Иван Трендафилов,
8. Йовка Дражева,
9. Милена Златкова,
10. Милка Панчева,
11. Николай Урумов,
12. Пенка Гетова,
13. Румяна Папазова,
14. Светла Петкова,
15. Светлозара Анчева,
16. Соня Янкулова,
17. Теодора Николова,
18. Тодор Тодоров,
19. Фани Найденова,
20. Юлия Ковачева,