Земя по чл.19 от ЗСПЗЗ

Здравейте, моля за малко помощ. Въпросът е следния: На какво основание общината разделя и комасира Пасища и мери,всички те са земи по чл.19(временно общински)също така са и публична общинска собственост съгласно закона. Общината има ли тези права или не?
Благодаря на отзовалите се.
Благодаря на отзовалите се.